Об ответственности за загрязнение придомовой территории

Содержание придомовой территории в надлежащем состоянии является обязанностью управляющей организации, которая обслуживает многоквартирные дома в соответствии со ст. 39 ЖК РФ и  Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.

Согласно п. 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации, придомовая территория, как правило, должна иметь: хозяйственную площадку, площадку для отдыха взрослых, детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

На хозяйственной площадке должны быть столбы с устройством для сушки белья, штанги для сушки одежды, вешалки, ящик с песком, бачок для мусора и стол со скамейками. Площадку можно оградить живой изгородью.

В обязанности управляющей организации входит:
- уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества;
- сбор и вывоз жидких бытовых отходов, а также содержание сооружений и оборудования, используемых для их накопления в МКД, не подключенных к централизованной системе водоотведения;
- работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер и контейнерных площадок (при наличии соответствующего соглашения между органом власти субъекта РФ и региональным оператором).
- содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
- текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации элементов благоустройства, расположенных на земельном участке.

Уборка территории должна производиться в режиме, в утренние или вечерние часы (за исключением снегоочистки во время снегопадов), включая, в частности, в летнее время - мойку или полив территории, в гололед - посыпание песком (п. п. 3.6.8, 3.6.9, 3.6.10 Правил, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).

К благоустройству придомовой территории можно отнести, в частности, проводимые в рамках текущего или капитального ремонта восстановление разрушенных участков тротуаров, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников, асфальтирование, устройство ограждений, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок (п. 17 Приложения 7, п. 3 Приложения 8 к Правилам N 170).

Придомовая территория должна содержаться в соответствии с требованиями законодательства (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании и защите прав потребителей).

 
За ненадлежащее содержание придомовой территории предусмотрена административная ответственность (ст. ст. 7.22, 8.1, 8.2, ч. 2 ст. 14.1.3, ст. 14.4 КоАП РФ).

Если придомовая территория содержится ненадлежащим образом, законодательством предусмотрен механизм защиты прав жителей многоквартирных домов, в случае если управляющая компания отказала в рассмотрении соответствующей жалобы гражданина.

Так, по обращению граждан органы государственного жилищного надзора и Роспотребнадзора, по результатам проверок могут привлечь виновных должностных лиц к административной ответственности и выдать соответствующее предписания об устранении нарушений.

Если выяснится, что управляющая организация не выполняет условия договора, орган местного самоуправления по обращению гражданина, в соответствии со ст. 165 ЖК РФ, не позднее чем через 15 дней созывает собрание собственников помещений, для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Согласно ст. 156 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе потребовать произвести перерасчет внесенной платы за содержание общего имущества дома, если услуги по содержанию придомовой территории оказывались ненадлежащим образом или не оказывались вообще. Такое заявление направляется в письменной форме или делается устно в течение 6 месяцев, после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации.

В то же время, изложенное не означает, что жители многоквартирных домов не должны соблюдать так называемый "режим чистоты". Не допускается произвольное складирование мусора, бытовых отходов и т.п.

Ведь, как известно, чисто не там, где убирают, а там, где не сорят.